代表委员热议民生改善

全市财政民生支出115.8亿元，占一般公共预算支出的70%，城镇新增就业6.6万人，河南科技大学应用工程学院获批，县级公立医院改革全面启动，基层民主建设扎实推进……2014年，我市着力保障改善民生，群众得到了更多实惠。

  今年的政府工作报告提出：着力保障改善民生，开创幸福和谐新生活。努力抓好就业工作、完善社会保障体系、办好人民满意的教育、提升群众健康水平、创新社会治理……成为代表委员热议的话题。

  让所有创业者成就梦想

  促进“大众创业、万众创新”，让所有创业者在崤函大地上都能实现价值、成就梦想。

  人大代表何志行说，作为异乡人，十五年前，我孤身一人来到三门峡，在这里开始我的创业生涯，同其他所有的创业者一样，经历了创业过程中无数的艰辛和磨难。但在这座美丽的城市，让我深深地感受到了三门峡人的热情好客与宽广胸怀，这里已成为我的第二故乡，它是我成就梦想的地方。民营企业在吸纳社会就业、创造新的经济增长点方面有着重要的作用。就拿在三门峡成长壮大的三味奇公司来说，15年来累计安排上千劳动力；在创新方面，依托三门峡丰富的农业资源，开发的产品已经在全国打开销路，也间接带动了三门峡许多养殖种植户就业。今年，政府的政策大力扶持，又为我们带来了新的机遇。作为享受到改革发展成果的企业人，一定要牢记社会责任，加大产品创新力度，在安置就业、创造利税、促进产业升级方面发挥更大的作用。

  让完善的社会保障体系温暖民心

  老有所养、病有所医、住有所居……这些都是群众热切期盼的民生问题，每年的政府工作报告中，有关保障改善民生、完善社会保障体系，让群众生活更加美好的民生保障措施都放在重要位置。

  人大代表李述勇说，群众生活幸福就是最大的民生。今年政府工作报告中，有关着力保障改善民生，开创幸福和谐新生活的内容包括抓好就业工作、办好人民满意的教育、提升群众健康水平、繁荣文化事业、创新社会治理，件件令人倍感贴心、温暖。建议支持个体商户发展，增加就业岗位，多出扶持政策，让创业者发挥才智，助力经济社会发展；养老保险、医疗、住房保障政策越来越完善，并重点倾向困难群众；要做到公开透明，把好事办好，让群众享受到改革的红利，感受到党的关怀和温暖，建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡，让更多的三门峡人在这座美丽的城市里，开创更加美好的幸福新生活。

    均衡教育资源  促进教育公平

    促进教育公平是实现社会公平正义的重要内容。近年，我市部分学校实行进了“捆绑”发展，为缓解中心城区学位紧张、推进均衡发展起到了一定的促进作用。

    政协委员郭振平表示，三门峡要抢抓国家今年开始实施的“扩充”和“改薄”工程带来的发展机遇，促进城区教育资源在不断提升中实现均衡发展。他建议，应尽快制定三门峡城区教育发展专项布局规划，加快学位建设。把商务中心区的中小学建设放在优先位置，高起点运作，按标准尽快实施，打造新的优质教育资源。加快制定统筹推进市区教育资源优质均衡步伐方案，制定一体化管理方案。同时，探索发展集团化办学模式，推动优质与薄弱学校实质性、多方式捆绑。深化改革用人制度，采用轮岗、招聘、竞岗等方式，选聘校长、骨干教师，实行目标管理，解决周边薄弱学校提升问题。

     全面推进依法治市 加快法治三门峡建设

    全面推进依法治市，是贯彻落实党的十八届四中全会精神的具体部署，是促进我市经济社会全面发展、维护社会和谐稳定、实现人民幸福安康的有力保障。 

    民建三门峡市委集体提出建议，由市委政法委牵头，市人大法工委、市政府法制办、市政协社会法制委共同参与，多措并举，强力推进依法治市。重点加强对国家机关工作人员的法制教育，牢固树立依法行政理念，坚守“法定职责必须为、法无授权不得为”的行政执法底线；建立重大决策合法性审查机制，确立重大决策法定程序；完善政府信息公开制度和公开平台；加强行政机关执法检查和监督，健全完善行政执法责任追究制度；清理我市以往的规范性文件，对与法律、法规存在冲突、矛盾或已经不符合现实情况的规范予以废止；建立公职律师工作制度；鼓励企业建立法律顾问制度，维护企业合法权益；加强依法治市进程中的监督，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督、新闻监督和专项监督；充分发挥司法机关、律师协会、法学会等法律专门机构的专业作用，在立法、普法、执法过程中建立咨询制度；加大普法宣传力度，改进宣传方式，注重实效，使法制宣传教育更加深入基层。（纪雨童    白叶楠）