全省“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动开展以来,灵宝市人大常委会坚持把人大代表联络站(点)建管作为服务代表履职、发挥代表作用的重要载体,积极探索全过程人民民主基层实践,突出建好用好、务实管用,全力推进代表联络站迭代升级、提质增效,走出一条具有灵宝特色的代表联络站建设管理运行新路子。
建好联络站,夯实代表履职“主阵地”。
领导带头进站。制定落实《人大常委会组成人员深入人大代表联络站常态化开展活动办法》,督促常委会组成人员代表进站履行职责。市人大常委会主任会议成员率先垂范,主动进站参加活动24人次,常委会委员进站参加活动102人次。同时每人包联1至2个代表联络站,了解情况、督促检查、指导工作,帮助解决联络站建设中遇到的困难和问题,促进代表联络站顺畅运转、发挥作用。加强专题调研。市人大常委会主任和分管代表工作的副主任带队,多次深入尹庄镇、函谷关镇、豫灵镇,就基层人大工作、产业代表联络站建设和人大代表依法履职等方面工作情况开展专题调研,听取乡镇人大代表主题活动开展情况汇报及人大代表的建议意见,并对联络站建设运行提出指导性意见。加强培训指导。坚持把代表联络站业务知识作为重要内容,先后组织举办乡镇人大工作及人大代表履职能力培训18场次,培训联络站负责人和人大代表1100余人次。
管好联络站,推进日常工作“规范化”。
健全接待群众机制。完善“双联系”制度机制,进一步明确联络站内代表接待选民的范围、受理程序、解决途径、工作流程等,提升联系选民的深度和质效。如尹庄镇代表联络站在接待日前5天发出公告,注明接待时间、地点、代表姓名和联系方式。西闫乡代表联络站对能答复的意见建议当面答复,不能答复的填写《工作情况记录册》《接待群众记录册》,协调对接政府有关部门向群众作出说明。健全建议办理机制。明确群众所提意见建议的交办方式和程序,加强跟踪落实,督促问题解决,形成联络站群众反映问题和意见建议“闭环”办理,把联络站建设成为代表服务群众、化解矛盾、助推发展的平台。开展先进联络站评比工作。制定《灵宝市人民代表大会常务委员会“先进人大代表联络站”“优秀人大代表”“优秀人大代表建议”评选办法》,将代表联络站建设纳入评比内容,从“基本设施、制度建设、组织管理、活动开展”四个方面明确了评比内容,以先进促后进,推动代表联络站“规定动作”做足成色,“自选动作”做出特色。
用好联络站,打造发挥作用“升级版”。
推动联络站成为宣传政策的好场所。通过以会代训方式,各代表联络站点积极组织进站代表学习党的创新理论、党纪学习教育新要求,学习人民代表大会制度理论和代表履职知识,全方位提升代表履职素养和工作能力。今年以来,累计有代表2300人次参加代表联络站点学习。推动联络站成为联系群众的好桥梁。全市代表联络站点积极组织人大代表通过代表意见箱、站内接待等方式,联系选民2500余人次,帮助群众解决实际问题47个,收集整理有建设性的意见建议15条,及时转交“一府一委两院”相关部门办理。推动联络站成为服务经济发展的好引擎。坚持“1+N”工作机制,实现代表联络站与主导产业发展、民生保障、基层社会治理有机融合,组织代表以联络站为平台开展调研、视察等履职实践活动,围绕全市中心任务、重点工作、民生热点,主动跻身经济发展主战场,干在实处,走在前列,积极建言献策,发挥先锋模范作用。如樊秋红代表依托农业产业代表联络站,开展蔬菜种植技术培训,指导380余户群众发展蔬菜1056亩,帮助群众增收600余万元。(文/蔡世军 杭鹰)