---灵宝市人大代表活动丰富多彩

近年来，灵宝市人大常委会创新代表活动方式，提高代表履职能力，提升代表主体地位，激发代表履职动能，使人大代表真正成为党和群众的连心桥，经济发展的领头雁，社会和谐的稳压器，有力促进了当地经济社会发展。

---开展培训活动，提升代表履职能力。2017年灵宝市（县）乡人大换届选举以来，其中新当选的乡级和市级人大代表分别占代表总数的45%和55%。对新任人大代表的履职和培训显得尤为重要。该市人大常委会主任侯乐见说：“搞好代表培训活动，使代表明晰职责，是开展好代表工作的基础工程。”该市采取走出去和请进来相结合的方式，分层次、全方位对新一届人大代表进行了全面培训。聘请上级人大法律专家对市级人大代表、市政府组成部门负责人、法检两院中层以上干部进行培训，增强了代表对“一府两院”工作性质的认识，也增强了“一府两院”依法行政、公正司法、自觉接受人大监督的法律意识。组织常委会组成人员分赴成都、长沙等地接受专业知识培训。由市人大常委会相关委室专业人员分区域对全市15个乡镇人大代表进行全员培训，重点讲解宪法、组织法、代表法等法律知识。通过培训，使代表对相关法律知识有了初步的了解和认识，提升了代表依法履职能力。

 ---建好代表之家，搭建代表履职平台。该市将代表活动之家作为代表活动的基础工程来抓，按照“四有”、“两统一”、“十个档案齐全”的标准，建设乡镇代表之家15个，市直代表小组之家4个。推行代表接待日活动，开展代表述职，密切代表与选民的联系，推动代表深入选区了解民情，自觉接受选民监督。该市还出资25万元对优秀代表之家进行奖补，出资10万元对优秀代表小组进行奖励。分两个片区组织各乡镇人大主席到先进代表之家参观学习，交流工作经验，推动了代表之家建设整体水平提升。全国人大常委会办公室联络局领导专程到该市尹庄镇代表活动之家视察指导工作，对该市的代表之家建设和代表活动给予了充分肯定。

---开展小组活动，创新代表活动方式。灵宝市共有省市县乡四级人大代表1352名，其中省级代表2名，三门峡市级代表84名，灵宝市级代表246名，乡镇代表1020名。为了便于代表在闭会期间开展活动，该市本着“就近组织、便于活动、贴近选民”的原则，将四级人大代表混编成98个代表小组开展活动。确定每年5月、11月第二个周的星期三为全市代表集中活动日。2017年11月8日，是该市的第二个代表活动日，市人大常委会所有组成人员全部到乡镇参加代表小组活动。苏村乡西村、高岭代表小组将党的十九大报告摘录成册，组织代表集中学习；阳平镇娄底片区代表小组举行了升国旗仪式，组织代表视察各村民生工程；革命老区朱阳镇组织代表参观红色革命纪念馆，瞻仰革命烈士纪念亭，视察脱贫攻坚项目……

---实施头雁工程，带动群众共同富裕。为了引导代表在经济建设中发挥头雁作用，该市开展优秀人大代表评选表彰活动，对25名先进人大代表事迹在报纸进行集中刊发，对15名优秀人大代表的事迹拍摄电视专题片，在人代会期间进行集中宣传报道，激发了代表创先争优热情。人大代表、河南省劳动模范樊秋红创办的思瑞达农业有限公司，年生产种苗1000余万株，带动豫陕晋三省十一县5000农户，种植蔬菜8万余亩，产品远销香港等地，对促进农业产业结构调整、农民增收发挥了示范带动作用。人大代表、河南第六届“十大三农新闻人物”南安亮，累计投资1.1亿元，流转土地350亩，建设昌盛食用菌生产基地，实现年销售收入8000万元，累计安排就业800余人；2017年帮扶发展食用菌702户，每户年增收5000元；公司采取“托管分红”模式帮助苏村、寺河等乡镇128户贫困户，每户年分红3230元。人大代表、河南振宇食品有限公司董事长宋振廷，以非公有制经济党建工作为抓手，创办振宇红色文化展览馆一年来，吸引十五个省的社会各界人士及游客2.3万人参观学习，接受红色革命教育，也促进了企业发展。人大代表、华鑫铜箔有限公司董事长何成群，带领该企业年生产铜箔2.4万吨，企业实现利税4个亿，和该市其他铜箔生产企业共同打造灵宝“中国铜箔谷”，引领高新产业发展。据统计，经济能人占全市各级人大代表的40%，在经济建设中发挥了头雁作用，带动了产业提升、项目提速、城乡提质、民生改善、创新驱动等五大任务落地生根。

---积极建言献策，助推全市经济社会发展。建言献策是人大代表参与管理国家事务的重要途径。市人大常委会组织人大代表参与专项工作听审，开展工作评议、执法检查、集中视察、专题询问等活动，引导代表围绕全市中心工作提出意见建议，围绕产业优化升级、脱贫攻坚、项目建设、生态环境保护、城乡规划建设、城市物业管理等方面进行深入调研，围绕群众关注的道路交通、教育、医疗卫生、社会养老、集中供热等热点难点问题积极建言献策。新一届人大常委会成立以来，代表提出议案1件，建议意见118条，落实率达到90%。城区集中供热进展缓慢、天然气同城不同价、市区停车难、上学难、资源型城市转型发展等一批群众关注的热点难点问题得到切实解决，人民群众的获得感、幸福感明显提升，为建设“产业优、城乡美、百姓富”的社会主义现代化灵宝发挥了积极地推动作用。( 刘春龙   张香娥 )