凝心聚力集智献策  加快转型创新发展

    6月11日，灵宝代表团围绕政府工作报告和计划、财政预算三个报告，展开了热烈讨论和审议，一致同意这三个报告。

    刘南昌代表说，工作报告总结成绩客观实在，目标定位科学准确，工作谋划务实创新，是引领三门峡未来发展的行动指南和纲要。灵宝在全市发展中举足轻重，面对当前困难形势，一要增强危机意识。正确看待危中有机、机中有危的辩证关系，既要看到经济下行带来的“危”，看到生态保护与安全生产带来的“危”，看到非法集资等不稳定问题带来的“危”，切实增强忧患意识；也要看到灵宝当前发展面临的“机”，干部的精气神是“机”，企业家等优势资源是“机”，丰富的民间资本是“机”，稳定向好的局面是“机”，坚定发展信心。二要强化系统思维。解决这些困难，必须以系统的思维来谋划，既考虑当前，又要为长远谋划；既要立足灵宝实际，又要站位全局，把灵宝放在全国乃至全球的范围来审视；既要把握边界，又要主动融入，化局部最优为整体最优，化局部困难为系统的解决方案。三要加快转型创新发展。黄金产业要坚持全链条发展，由过去的探采、冶炼、加工，向设计、加工、贸易、金融、线上线下延伸，打造全国黄金珠宝产品加工交易中心。铜箔产业要在延链补链强链上下功夫，向电子材料、信息制造方向发展，打造“中国铜箔谷”。特色农业要与供给侧结构性改革、美丽乡村、特色小镇建设结合起来，推动农业“接二连三”、全面提升。要依托本地企业家和民间资金优势，加快产业基金建设，既给发展一个支撑，也给民间资本一个出路。要高度重视生态环保整治问题，加强小秦岭自然保护区矿山环境治理与生态修复，国企、民营一视同仁，变相互竞争为互利共赢。市委、市政府对灵宝寄予厚望，希望灵宝振奋精神，攻坚克难，为三门峡发展贡献更大力量。

    吴云代表说，报告总结工作客观实在、实事求是，对今后五年的安排谋划精心、定位精准，符合三门峡实际，体现了科学创新发展的理念，体现了务实重干的作风。灵宝在落实报告过程中，一要自觉肩负起服务全市大局和推动转型发展的责任，体现担当和作为。二要认真研究国家政策，怎么争取国家支持，从哪个方面争取支持，灵宝要认真研究政策，比如工业怎么改造提升，农业怎么做优做精，果品品牌怎么持续提升，高新技术产业怎么发展，这些问题都要好好研究，为市委、市政府决策提供依据。三要把脱贫攻坚作为重要政治任务，系统谋划、精准精确精细抓落实，力争走在全市前列。四要落实主体责任强党建。促进基层党建全面提升，用“大党建”凝聚合力。五要把牢底线不失守，深入抓好污染治理项目推进，硬起手腕解决突出问题，还好“旧账”，不添“新账”。六要锤炼干部作风不懈怠。困难面前要勇于改革，敢于担当，为全市转型创新发展做出新贡献。

    张朝红代表建议，一是加强黄河湿地保护，制定出台湿地保护修复规划，划定红线，以绿色理念审视谋划生态旅游项目，防止人为干扰，把三门峡打造成人与自然和谐相处的生态城市；二是加大脱贫攻坚政策落实力度，做好产业扶贫和后续帮扶工作。

    庆志英代表建议，灵宝市要抓住三门峡市建设大健康中心的机遇，充分发挥自身文化、资源优势，聘请专家团队做好策划，引入行业龙头企业，加快发展健康产业，带动文化、旅游、金融等产业同步提升。

    李宏伟代表说，政府工作报告站位高远、求真务实、催人奋进，是指导灵宝加快转型创新发展、决胜全面小康的重要遵循。面对当前灵宝发展中的诸多困难和问题，一是坚持“三量并举”，加快黄金产业提升，做大铜箔精深加工体量，拉长特色农业链条，放大旅游商贸潜力，逐步解决好产业结构不优、层次不高的问题；二是依托8支专业招商队伍，主动出击、跟踪问效，加大招商引资力度，强化企业服务，解决好经济运行乏力、发展后劲不足的问题；三是持续深化国有企业改革，加大4个产业发展基金和公司债券运作发行力度，解决好融资要素制约、企业发展困难问题；四是倒排工期、挂图作战，集中精力抓好城市西出口、集中供热、棚户区改造、脱贫攻坚和民生实事，解决好群众反映强烈的民生短板问题。五是痛定思痛、举一反三，全力抓好环保问题整治，加强安全隐患排查整治，确保社会大局和谐稳定。

    何军代表说，抓好报告落实，一是以供给侧结构性改革为统领，做强二产，做大三产，做优一产，推动三次产业协调发展。二是加快股权多元化改革，发展混合所有制经济；综合运用债券、基金等手段，着力引进大规模、长期限资金，帮助企业破解融资难、融资贵问题。三是持续抓好规范档卡、问题整改、易地搬迁、产业扶贫等工作，确保实现“三个零差错”、“三个显著提升”。四是深刻汲取“3.24”事件教训，加大“打非治违”专项整治力度，保持高压态势；集中人力、物力、财力，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，持续深入做好“小散乱污”关闭取缔和小秦岭矿山环境整治，坚决打赢环境污染防治攻坚战。

    张邦年、何成群代表建议，在转型发展中要注重借智提升，在深部探矿、矿产资源综合利用等方面加强与中科院地球物理研究所对接合作。针对科技人才引进难、留人难的现状，建议在郑州金水科教园区成立三门峡地区重点企业创新科研中心，招收企业对口的高科技人才，为下一步申报国家级研发中心奠定基础。

    何飞、崔飞飞代表建议，要高度重视少年儿童的食品安全问题，加强对校园周边饮食摊点的监管。对0—3岁托幼教育，要扩大公立教育资源，规范私立教育经营，切实解决“二孩”家庭抚育成本高的问题。

    武跃峰、毋润芳代表建议，在城市环卫洒水中要更多使用雨水、处理后的废水等再生水，节约利用水资源。加大对省际交界地区产业集聚区发展的支持力度，在水电、天然气等方面协调争取与周边区域同等政策，增强园区承载能力和吸纳效应。

    李世平、王海波、张玉洁等代表建议，以寺河山万亩果园苹果基地为龙头，将寺河山乡村游纳入全市乡村旅游规划的大盘子，引导果农发展乡村旅游，促进观光农业、体验农业有机融合发展。大力引进和培养农业技术人才，健全农业科研推广服务体系，加强农产品冷链物流建设，提升农业发展水平和抗风险能力。