本报讯 3月20日，湖滨区委召开经济工作会议。会议的主要目的是，把中央和省、市关于经济社会发展的一系列部署和要求落到实处，把全区广大干部群众的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步动员全区上下把全区经济建设和各项社会事业发展抓好，为构建开放富裕和谐宜居的新湖滨奠定坚实基础。湖滨区委书记杨方成强调，要围绕“务实发展、再创新高”的工作总基调，抢抓机遇、奋力拼搏、迎难而上、开拓创新、务实苦干，全面完成今年的各项目标任务，为提前三年全面建成小康社会，建设开放富裕和谐宜居新湖滨贡献更大力量。
会议提出，做好2013年经济工作，要围绕“务实发展、再创新高”的工作总基调，牢牢把握“两个统筹”、科学实施“三大战略”、着力打造“四大经济板块”、强力推进“为民工程”，突出投资拉动，突出人口聚集，强化开放招商、项目建设，强化培优育强、提质增效，强化改革创新、环境优化，具体要抓好16项重点工作，抓实60个重点项目，确保争取政策性资金达到5亿元、公共财政预算收入达到6亿元，固定资产投资冲刺百亿，招商引资签约金额冲刺百亿，为提前三年全面建成小康社会奠定坚实基础。
就如何才能做到务实发展、再创新高，杨方成强调要做到“六个必须”：（一）必须正确理解和把握中央和省委、市委经济工作会议精神，主动融入全局，把握发展大趋势，在融入融汇中找准自我发展的兴奋点、着力点，加快推动经济社会发展。中央经济工作会议提出，今年经济工作继续把握“稳中求进”的总基调和六项主要任务；省委经济工作会议提出，坚持“总要求”，转变“立足点”，突出“四着力”，抓好“三重点”，做好“八项工作”；市委经济工作会议提出，紧紧围绕主题主线，继续坚持“求转、求进、求实”总要求，全力稳增长、促转型、提质量、增效益。湖滨区经济结构比较合理，资源依赖度不高，企业质量较高，不存在转型的问题，需要转变并完善工作思路、方法、机制，顺应上级和时代发展要求、顺应群众期盼。当前主要是解决发展问题，解决经济总量小、发展水平低的问题，找准发展路径，提高发展质量，提升发展层次，扩大发展成果，促进经济持续快速健康发展、社会持续和谐稳定，从而实现经济社会发展目标。（二）必须深刻认识区情，扬长避短。从全省50个城区看，从豫晋陕“黄河金三角”5个城市区看，从全市6县（市）区看，湖滨区仍然存在一定的差距。从自身发展看，积累了一定基础和工作经验，发展实现了从量变到质变的转变，亮点工作值得自豪和珍惜，民生工程比较实，发展成果惠及广大群众，干部工作方法、精神状态等值得肯定。要客观看待和把握区情，正确看待成绩和不足，扬长避短，鼓足干劲，增加压力，实现务实发展、再创新高。（三）必须动员和调动各方面的积极性，团结奋进，共同努力。要动员和调动各方面积极性、创造性，团结奋进，形成合力，以饱满的工作热情投入到工作中，再创全区经济社会发展的新高。（四）必须抓重点，带全局。要牢牢抓住三产发展、统筹城乡发展、“为民工程”实施、都市型工业发展等带动全局性的关键点和突破点，以项目建设统揽经济社会发展全局，以点带面，再创经济发展的新高。一是突出“大商贸”建设，加快第三产业发展。要分四个层次来抓：其一，打造核心商圈。深入推进湖滨特色商业区建设，推进知名商家和品牌的引进、入驻，着力打造以湖滨广场、宏江龙街、大中海商业文化广场为中心的核心商圈和商业高地。其二，加快专业市场建设。加快特色市场、专业市场、品牌市场的建设，增强城市的辐射带动能力，拉动周边消费。其三，大力发展物流业和新型业态。其四，加大旧城区和城中村改造力度。要通过旧城区和城中村改造，完善城市功能，拓展发展空间，提升城市品位，改善群众居住条件。二是探索发展都市型工业，壮大工业经济。要加快湖滨工业园区基础配套设施建设，提高园区承载力；依靠科技创新、技术改造，开展培优育强，促进工业产业升级；优化发展环境，进一步加强干部队伍作风建设。三是加快新型社区建设，统筹城乡发展。要加快高庙、交口两个新型农村社区建设，首先解决好群众的安居问题；围绕统筹城乡发展，认真研究土地流转、产业培育及农民就业和致富问题；进一步完善基础设施配套建设，提升公共服务水平。四是加快推进农业特色区建设，促进农业增效、农民增收。要加快农业基础设施建设，改善农业农村的基础条件；依靠科技的力量，突出特色、搞好规划，搞好产业培育；加强对农业典型的培育和引导，发挥各类农业专业合作社和协会组织的典型带动作用；加大对农民的培训力度，打造现代职业农民；抓好能人经济，推动农村经济发展。五是推动对外开放和招商引资。要研究透国家政策，吃透全区的招商引资优势，深入掌握与其相关的知识和有关问题；要严格考核奖惩，调动全区上下积极性；要全力服务项目、服务客商，确保项目留得住、快推进、早建成。（五）必须把工作的出发点和落脚点放到解决民生上。“启民智”方面，“三百工程”务必要抓到实处；加大科技和职业技能培训力度，把科技渗透到发展的各个角落。“帮民富”方面，要千方百计加大基础设施建设力度，加大对特色产业的培育、引导，促进农业增效、农民增收。“解民忧”方面，要进一步完善农村合作医疗制度，建立农村重大疾病及重症、慢性病补助和救助机制，解决群众因病致贫、因病返贫的问题，让群众共享改革发展成果。“塑民风”方面，要真正形成相信科学、尊重劳动创造、提倡博爱包容这样一个道德境界、文化境界和社会风尚。（六）必须有过硬的工作本领，扎实的工作作风。一是加强学习，提高工作能力。要把学习当成一种精神追求。突出学习重点，探索学习方法，通过学习提高工作本领和能力，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。二是遵循规律，发挥主观能动性。要坚持规律，尊重规律，实事求是，发挥主观能动性，创造性地开展工作。三是搞好调查研究，提高工作针对性。要围绕区委、区政府中心工作和全区经济社会发展的重大问题，认真开展调查研究，不断提高指导工作和解决问题的主动性、预见性和针对性，确保区委、区政府决策部署真正落到实处。四是领导带头，率先垂范。要紧贴区委、区政府确定的战略目标，围绕各项重大工作部署和决策，把精力用在抓发展、抓落实、为群众谋幸福上，把工夫下在狠抓落实、推动发展上。五是强化督查与奖惩。相关领导要牵头抓好督查，推动重点工作落实，确保区委、区政府安排的工作部署一件、落实一件。
湖滨区委副书记、区长王清华对2012年的经济工作进行了全面总结，对今年的经济工作进行了部署。他强调，第一，狠抓招商引资。要把招商引资作为“党政一把手工程”不动摇，全区上下牢固树立“没有与招商引资无关的单位、没有与招商引资无关的人员”的意识。要吃透区情，把握规律，找准方法，完善政策。要突出招商引资重要地位，在精力、人力、物力、财力上给予积极支持、全力保障；增加项目税收考核指标，注重向实际效益、社会贡献转变。第二，狠抓项目建设。要投产建成一批，确保宏江中央广场、义乌国际商贸城、晶典玻璃、山口河治理、医院新建工程等20个项目建成投产。要加快推进一批，确保华创国际广场、嘉亿城市广场、大唐岭西风电、交口新型社区、高庙新型社区等20个项目完成年度投资计划。要签约落地一批，促使党校达标升级、香港主题文化广场、国药控股三门峡华为物流园等20个前期项目尽快签约落地。要包装推介一批，借助黄河旅游节、中博会、特博会等节会招商平台，宣传推介、吸引投资。第三，狠抓培优育强。围绕“一高两化”发展目标，突出工业企业培优育强。一是抓科技支撑。实施好昊博化工等10个总投资4.8亿元的技改扩建项目，力争国家高新技术企业新增4家，省级工程技术中心新增3家，省名牌产品新增3家，全年高技术产业增加值和利润分别增长17%、12%。二是抓金融服务。帮助企业融资4.5亿元以上，解决中小微企业融资难、贷款难问题。三是抓进退机制落实。把好项目入驻关，所有入园项目必须符合国家产业政策、环保准入条件和区里招商引资政策；对一些效益差、前景差的企业，要逐步引导其退出园区；对闲置的、供而未用的土地，要加大整合力度。四是抓龙头企业培育。确保今年规模以上工业企业达到50家以上，产值超亿元企业达到15家以上。同时，依托“四大一高”战略，引进新型现代服务业项目，大力发展总部经济、楼宇经济；加快特色农业区建设，抓好特色培育、专业组织等。第四，狠抓载体建设。一是抓园区基础设施建设。全年计划安排1.4亿元，实施11公里涧河治理、8.9公里路桥建设、13公里配套管网、1.2公里绿化亮化、变电站升压扩容等工程；抓好都市型工业发展规划，突出量仪产业振兴规划，抓紧制定会兴片区规划方案。二是抓农村生产条件改善。力争赵后水库除险加固工程年内开工，再解决6000人安全饮水问题，发展节水灌溉面积2000亩；重点实施好林业生态建设工程和王官2000亩湿地水禽栖息地恢复工程；争取扶贫整村推进两个村；整合移民后期扶持资金，打造移民扶持重点工程。三是抓城乡环境改善。抓好环境综合整治示范项目；加快农村环境连片综合整治，做好省级生态乡创建工作；扎实做好创建“全国绿化模范城市”各项工作。巩固深化“清洁家园行动”成果，推进示范单位建设。第五，狠抓组织收入和争取政策性资金。第六，狠抓环境优化。要优化项目建设环境，简化手续、提高效率；坚持推行“两个零接触”，继续实行“四个一”工作法，加快项目建设；对不作为、慢作为和乱作为者，要严肃追究责任；对欺行霸市等违法行为进行严厉打击。要转变作风提高执行力，增强责任意识、发展意识、主人翁意识和服务意识，不断提高执行力。要服务大局树立好形象，搞好重大节会和重点工程建设的服务保障。
会议对2012年度全区获得市厅级以上荣誉及党政目标考核、重点工作推进中的先进单位和个人进行了表彰。
湖滨区委经济工作会议会场
湖滨区委书记杨方成作重要讲话
