去年以来，湖滨区以“基层组织建设年”为契机，深入实施“强化基础、提升素质、发挥作用、工作保障”四大党建项目，在湖滨区大地上，一面面鲜红的党旗飘扬，一个个战斗堡垒坚如磐石，如吸铁石，如指南针，带领着广大人民群众在科学发展的道路上奋勇前行，奏响了基层党建工作的最强音。

  党建工作亮点纷呈

  党组织设置更加灵活。在产业链和行业协会上建立党组织15个，实现党建资源与产业资源的有机结合；与社会管理创新和网格化管理相结合，积极探索“党工委建在社区、支部建在网格、党小组建在居民楼院”的组织设置模式，成立社区联合党工委6个，构建区域化党建新格局；采取单独组建、派员组建、联合组建等方式，先后建立非公有制企业党支部12个、社会组织党支部18个，扩大了党组织覆盖面。

  阵地建设更加规范。按照“十有、五化、四规范”的标准，着力推进基层党组织活动阵地标准化建设，努力将其建成各基层组织的教育培训中心、议事决策中心、文体活动中心和便民服务中心。据统计，今年全区各级党组织累计投资200余万元用于基层组织阵地建设，已有41个行政村、18个社区党组织活动场所达到标准，机关单位党组织阵地也更加健全。

  基层组织更加坚强。全区各基层党组织立足实际，围绕群众所需、所盼、所忧，开展公开承诺事项1100余项，提升决策科学性；分领域开展创先争优活动，通过各具特色的载体，提升党组织先进性；扎实开展基层党组织分类定级和相对后进村整顿，解决突出问题，实现晋位升级；推广“四议两公开”工作法和党组织向全体党员报告工作，扩大民主监督，提升党组织的凝聚力与战斗力。

  队伍素质进一步提升。在全面落实“三会一课”、党员学习活动日制度的基础上，以各级党校、农村远程教育站点、农村书屋为阵地，采取课堂讲授、现场教学、互动研讨“三位一体”教学方式，开展党组织书记、村组干部集中培训60余期，培训村组干部7000余人次；各远程教育站点组织党员、群众开展集中学习4万余人次；在全区组工干部中开展“三讲三提升”活动，使组工干部整体素质明显提升。

  工作机制更加健全。健全完善党建工作领导机制和联动机制，强化目标管理，实行“联述、联评、联考”；建立党建工作创新激励机制和典型选树带动机制，推动创新发展，强化示范带动；建立健全党内关怀机制，为困难党员解决最急最盼的具体问题，使其感受到党的温暖。

  载体活动主题鲜明

  立足区情，不断深化创先争优，扎实开展“千名干部进万家，扎实推进‘为民工程’”、“项目带动”、“蹲点联户促发展”等一系列主题实践活动，积极搭建党组织和党员发挥作用平台，构建干部直接联系群众、服务群众的长效机制。

  扎实推进“为民工程”帮扶改善民生。紧紧围绕启民智、帮民富、解民忧、塑民风四项“为民工程”，组织区直47家单位对口帮扶47个行政村，通过“夺旗争星，示范带动”竞赛全面提升帮扶活动工作成效。各帮扶单位累计投入各类帮扶资金 220余万元，为帮扶村解决基础设施、民生设施难题，受益群众9000余人，取得了显著成效。《河南日报》12月19日报眼位置，以《湖滨区“为民工程”提升农民幸福指数》为题，对该区“为民工程”活动进行大篇幅报道。

  深入实施“项目带动”助民增收。在全区47个行政村全面开展“科学规划、项目带动、分类指导、逐户增收”活动，结合村情和群众实际，科学划分发展类型，充分发挥党员干部、致富能手、农村经济人带动作用，通过成立专业合作组织、大户带中户、中户帮小户等有效形式，使每个农户掌握2门以上的致富技术，实施1至2个致富项目。在“项目带动”活动中，全区2000余名村组干部和党员致富能手与18000余户群众结成了帮带对子，帮助群众上致富项目3万余项，有力地推动了农村产业发展和农民增收。

  “千名干部进万家”帮民解忧。结合全市开展的“万民干部进农家”活动，该区组织1400余名机关干部进村入户走访联系、摸排调研、扶困解忧、兴办实事，累计走访农户95102户，帮助群众解决生产生活困难4312件，化解各类矛盾纠纷503起，开展“三下乡”活动2406人次，帮助制定增收措施2793条，为困难群众捐款捐物价值30余万元，进一步密切了党群干群关系。

  “蹲点联户”统筹城乡发展。为进一步建立健全干部直接联系群众、服务群众的长效机制，加快统筹城乡发展步伐，促进经济社会又好又快发展，在全区机关干部中开展“蹲点联户促发展”活动，通过统筹城乡资源，深化农村“四集中一改革”，实施一村一策、一组一计、一户一法，全面推进基层组织晋位升级，推进农村经济快速发展和农民大幅增收，加快统筹城乡发展，促进农村社会和谐。

  助推经济社会发展

  围绕打造中心城区目标，把抓党建与促发展、促民生、保稳定紧密结合起来。全区各级组织和广大党员干部紧紧围绕全区中心、重点工作，在城中村和旧城区改造、商务中心区及特色商业区建设、信访稳定和社会管理创新等重点工作中找准结合点和切入点，始终把引领发展、服务发展的成效作为衡量和检验基层党组织工作成效的主要标准。

  服务中心工作上发挥先锋模范作用。在和平路旧城区一期改造中，抽调300余名政治觉悟高、业务能力强、作风过硬的党员干部成立17个工作组，充分发扬能吃苦、会攻坚、重服务、讲奉献的优良作风，宣讲政策，团结协作，克难攻坚，在短短4个月内，完成了区域内800余商户、800余住户的动员搬迁工作，打了一场和谐搬迁、安全拆迁的漂亮仗。同时，开创了河南省走司法程序依法拆迁的先河，赢得了社会各界和广大群众的广泛赞誉。

  服务重点项目上发挥示范带动作用。无论严寒和酷暑，在金三角建材物流港、义乌国际商贸城、瑞通汽车城等项目施工现场，经常能看到区领导带领相关部门人员现场办公的场景。该区今年共确定重点项目40个，总投资187.5亿元。每一个重点项目由一名区级领导分包，并明确责任单位和具体责任人，实行“目标管理”制度，形成你追我赶的氛围，目前各个重点项目进展顺利，均按照年度计划扎实有序推进。

  服务经济发展上发挥组织保障作用。全区各级党组织和广大党员干部围绕全区发展思路，开拓创新，奋力进取，实现了全区经济社会跨越发展。2011年，全区地区生产总值达到51.6亿元，较上年增长13%；规模以上工业增加值达到11.3亿元，位居全市第二；地方财政一般预算收入完成4.1亿元，位居全市第一；全社会固定资产投资完成53.2亿元，社会消费品零售总额完成46.6亿元，城镇居民人均可支配收入17316元，农民人均纯收入7363元，均达到目标要求。

  雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。湖滨区各级党组织和广大党员干部在区委、区政府的领导下，以党的十七届五中、六中全会精神为动力，深入贯彻落实科学发展观，向着建设开放富裕和谐宜居新湖滨的目标阔步前进，以更加优异的成绩为党旗增辉添彩。

　　日前,湖滨区委书记杨方成与交口乡杨家沟村干部及群众代表座谈。 李岩东 摄